英国旅行社协会（ABTA）已就申请欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）发出警告。与此同时，欧洲各地的机场和航空公司因出入境系统（EES）的实施，出现了长达五小时的排队现象。
因此，行业组织呼吁在2026年之前采取变革措施，以防止欧洲机场出现进一步的、长期的运营中断。
多份报道证实，欧盟已将ETIAS的启动时间推迟至2027年，但尚未公布正式的启动日期。
ABTA证实ETIAS申请系统仍无法使用
在马德拉岛举行的ABTA大会上，ABTA公共事务总监卢克·佩瑟布里奇证实，目前旅客无法获得ETIAS批准。
据《Travel Weekly》报道，佩瑟布里奇表示：“目前Etias系统尚无官方上线日期。” 《Travel Weekly》的报道。
此前，欧盟委员会预计ETIAS将于2026年第四季度启动。
然而，官员们删除了该时间表，导致旅客无法得知确切的申请开放日期。
ETIAS正式运行后，将涵盖前往30个欧洲国家的符合条件的免签游客。
此外，经批准的许可通常有效期为三年，或直至旅行者护照失效为止。
EES导致边境通关延误五小时
尽管ETIAS系统目前仍无法使用，但欧盟的另一项系统——欧洲入境系统（EES）——已在申根边境实施了生物识别核查。
该系统于2026年4月10日正式投入运行，取代了针对适用旅客的传统护照盖章程序。
该系统记录护照信息、面部图像、指纹以及出入境详情。
然而，该措施的实施在欧洲的几座机场引发了严重的运营问题。
据国际机场协会欧洲分会（ACI EUROPE）称，在极端情况下，候机时间最长曾达到五小时。
此外，受影响地点的排队时间通常超过两小时，导致航班和中转受到影响。
行业代表将原因归咎于边境人员配备不足、技术不稳定以及自动化处理设施有限。
这些问题还影响了自助服务终端以及欧盟的“Travel to Europe”预注册应用程序。
因此，航空公司警告称，持续存在的瓶颈问题可能会动摇乘客的信心，并影响机场的运营。
航空公司呼吁实施六项改革以缓解电子出口申报（EES）的瓶颈问题
10月12日，欧洲机场协会（ACI EUROPE）和欧洲航空公司协会（A4E）提出了六项旨在改善边境通关流程的建议。
他们的建议包括取消重复的验证程序，并改进生物识别身份核查。
此外，他们希望有关部门能够防止EES档案重复，并升级数字预注册工具。
这些组织还建议，为符合条件的非欧盟旅客扩大自动通关通道的使用范围。
最后，他们希望当局能够保留在交通严重拥堵时部分暂停生物特征登记的权限。
这两个组织都认为，技术改进必须与运营灵活性相辅相成。
他们还敦促欧盟委员会和各成员国尽快落实相关改革措施。
与此同时，ABTA希望将现有的EES应急安排延长至2027年。
此类措施既有助于主管部门管理过长的排队队伍，又能解决潜在的技术问题。
然而，业界代表强调，临时性解决方案无法取代对边境基础设施的长期改善。
直布罗陀居民面临EES注册信息错误的问题
直布罗陀也出现了其他问题，当地当局发现涉及豁免居民的EES注册信息有误。
10月13日，欧盟委员会重申了相关指导意见，确认了根据直布罗陀条约安排所享有的豁免权。
尽管如此，仍有部分居民虽然符合豁免条件，却已被纳入生物识别数据库。
这些记录在计算申根区内的允许停留时间时，可能引发一些问题。
例如，一些旅客在返回直布罗陀后，似乎仍留在申根区内。
因此，他们剩余的获准停留期限可能会被错误地缩短。
直布罗陀当局目前鼓励受影响的居民向相关申根当局申请删除记录。
此外，居民应随身携带护照和直布罗陀身份证件，以证明自己符合豁免条件。
尽管存在EES方面的担忧，英国的旅游需求依然保持韧性
尽管有报道称边境通关出现中断，但ABTA最新的“度假习惯”调查显示，这对英国人的出行意愿影响有限。
该调查就旅行体验和未来计划对2,000多名受访者进行了问卷调查。
在接受调查的欧洲旅客中，有46%的人自该措施实施以来曾接受过EES检查。
在这些旅客中，有50%表示排队时间不到30分钟。
此外，87%的人等候时间不到一小时，这表明长时间的延误仍集中在某些地点。
只有6%的受访者表示，欧洲经济区（EES）使他们前往欧盟的可能性大大降低。
此外，十分之八的受访者表示，这并未对他们的出行安排产生连锁影响。
这些调查结果表明，边境管控措施并未对大多数受访旅客产生实质性的阻碍作用。
尽管如此，行业组织仍对部分客流量特别大的机场出现的严重延误感到担忧。
英国游客前往欧洲前应了解的事项
英国护照持有人应区分EES登记与未来ETIAS授权要求。
EES在参与该系统的申根边境口岸运行，通常要求在出入境手续办理过程中进行生物特征登记。
相比之下，ETIAS系统一旦上线，将要求符合条件的旅客在出发前获得授权。
此外，乘客应关注航空公司的相关指引，并在边境可能出现拥堵的情况下预留充足的时间。
归根结底，欧盟必须在解决现有的欧洲电子入境系统（EES）问题的同时，帮助旅客为即将推出的欧洲旅行授权系统（ETIAS）做好准备。
