新边境系统 EES
自 2025 年 10 月 12 日起，欧盟（EU）的新出入境系统（EES）开始从根本上改变欧洲的旅行方式。值得注意的是，它标志着从人工护照盖章向数字化边境安全过渡的重大发展。
其中，EES 扫描并存储非欧盟游客的指纹和面部扫描，同时记录出入境信息。总体而言，该系统希望减少该地区的逾期滞留现象，加强欧盟成员国的边境安全。但在最初的启动阶段，这些国家却产生了不同的反应。
本文将介绍西班牙、波兰和葡萄牙实施新系统的最新消息。
马拉加机场领导试点工作
西班牙已在马拉加太阳海岸机场启动 EES 系统，该机场是英国和非欧盟旅客的繁忙入境点。自 10 月 20 日起，该机场开始对离境的非欧盟旅客进行每天一小时的试运行。
在测试阶段，旅客在接受护照检查之前要进行生物识别扫描–指纹和面部图像。总的来说，整个过程很快，但官员们正在密切监控其性能和旅客流量。
据Sur 英文报道，西班牙内政部已投资 8,300 万欧元在全国范围内安装 EES 系统。目标是在 2026 年 4 月前全面部署，届时实体护照印章将消失。
“消息人士告诉Sur，”过去几天的执行工作没有发生任何意外。”我们正处于测试阶段。还有 180 天就到了全面实施的日期，即 2026 年 4 月 10 日。
此外，西班牙的旅游业依然保持警惕。此前，马拉加在 2024 年的旅客吞吐量超过 1900 万人次，其中近一半来自英国。因此，最大限度地减少干扰至关重要。
到目前为止，旅客只报告了短暂的放缓。然而，未来几个月将考验西班牙如何在更大的机场推广该系统。
EES 引发里斯本机场航班延误
与此形成鲜明对比的是，葡萄牙正在经历早期的动荡。特别是在里斯本的 Humberto Delgado 机场启动 EES 后，旅客排起了长队，不满情绪不断增加。
据葡萄牙酒店协会（AHP）称，自 10 月中旬以来，非申根旅客面临着航班延误的问题。因此，当地旅游业者担心在繁忙的旅游期间声誉受损。
事实上，旅游业对葡萄牙经济至关重要，占其国内生产总值的 12%。因此，业界领袖敦促当局增派边境工作人员并扩大基础设施。
对此，内政部提出了几个缓解拥堵的解决方案。一是立即在边境管制站增派警力。另一个办法是规定第三国国民的最长等候时间。
尽管有成长的烦恼，葡萄牙官员强调，早期的挑战是更广泛的学习曲线的一部分。他们表示，一旦 EES 稳定下来，逐步优化将确保长期效率。
EES 如何影响乌克兰人
与此同时，波兰则选择了更缓慢、更有控制的引入方式。EES 在乌克兰边境的三个检查站投入使用，包括 Kroszenko-Smilnytsya、Malchovice-Nizhankovychy 和 Budomezh-Hrushev 过境点。
官员们强调了该系统的几个好处，其中包括加强身份验证和加快经常旅行者的再入境速度。EES 还能自动计算非欧盟游客的 90 天-180 天限额，从而帮助检测逾期逗留情况。
不过，波兰当局警告说，最初的边境等待时间可能会增加。因此，他们正在开展公众宣传活动，让旅客为新流程做好准备。
内政部预计到 2026 年 4 月在全国范围内实施，与欧盟的最后期限一致。重要的是，鉴于波兰与乌克兰和白俄罗斯的跨境交通量很大，陆地边境是关键的试验场。
EES 方法比较
西班牙、葡萄牙和波兰代表了 EES 成熟度的三个不同阶段。特别是，西班牙有条不紊的测试表明已做好准备，而葡萄牙混乱的开局则凸显了运营压力。与此同时，波兰的逐步推广表明了务实的谨慎态度。
在这三个国家中，欧盟大型 IT 系统运行管理机构（eu-LISA）负责协调监督工作。虽然申根地区的大多数边境哨所都配备了生物识别采集设备，但培训方面的差距依然存在。
对于旅客来说，信息是明确的：提早到达，并期待在过渡期间有更长的处理时间。值得注意的是，航空公司建议乘坐非欧盟航班的旅客至少在起飞前三小时到达机场。
此外，整个南欧的旅游团体都在呼吁增加资金，以确保在 2026 年夏季旅游高峰到来之前顺利通过。
展望未来
尽管存在一些初期问题，但 EES 标志着欧洲边境的历史性现代化。一旦全面投入使用，它将用数字记录取代每年数百万的手工护照印章。
一方面，支持者认为这将提高旅行的安全性和效率。与此相反，批评者则警告说，人员不足或技术错误可能会引发重大瓶颈。
不过，各国政府正在迅速做出调整。随着欧盟向无摩擦的数字边界迈进，西班牙的早期测试、葡萄牙的方向修正以及波兰的谨慎推广都为我们提供了宝贵的经验。
摄影师 Angel Arcalle在 Unsplash
